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成都大学执行2023年度中日青少年科技交流计划第二批基层对口项目总结报告
时间:2023-12-25
党的“乡村振兴”政策,具有广泛的政治意义、经济意义及社会意义,旨在加快推进农村现代化进程,实现城乡融合和可持续发展,解决人民对于美好生活需要的增长和不平衡不充分的发展之间的矛盾,关系到第二个百年奋斗目标的实现。2022 年的中央一号文件明确指出:要以更大力度推动乡村振兴。成都大学为贯彻国家战略助力乡村振兴。旅游与文化产业学院10名师生于2023年11月26日至12月2日,应日方一般社团法人日本乡村振兴重建协会的邀请前往日本,与日本山县市市政府、国立岐阜大学及爱知县犬山市商工会等相关民间机构一起,围绕“乡村振兴、重建”为主题,共同开展为期7天的学术交流、实地调研等工作,活动取得圆满成功。
此次,与日本专家学者的交流,这不仅充分体现了日本专家对我国乡村振兴战略的高度认可和大力支持,也为未来在乡村振兴领域精准发力探索前进方向。希望以此次活动为契机,充分发挥国有大行的社会责任担当,紧紧依靠地方各级政府和社会各界的支持,积极主动向当地先进同业学习,自觉融入当地经济发展潮流,为广大农户朋友提供特色化、差异化、多元化的服务,努力做好乡村振兴“后半篇”文章,逐户做好对接服务工作,全力支持地方经济发展、助力地方乡村振兴。
一、紧盯项目,合作交流
文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。日本国立岐阜大学的副校长王志刚教授介绍指出岐阜县的历史、文化、现状及发展,并表示“在中日两国的政府项目支持下,将积极推进成都大学旅游与文化产业学院与岐阜大学地域科学学院在围绕乡村振兴为主题的共同研究合作。”在研究乡村振兴及应对少子老龄化等社会问题方面,可借鉴日本的经验为成都市乡村振兴建设所用,致力借文化产业的理念提升乡镇建设的水平。随后岐阜大学社会政策课题研究所所长江崎帧英教授表示,“早在2010年,日本在面对老龄少子化社会、乡村经济面临极大挑战的严峻形势下,很多地方政府采纳专家建议,用第二产业和第三产业的实力推动第一产业的发展的模式,吸引企业和年轻人开发农村,实现宜居宜业和美丽乡村建设,促进乡村重建与再生。”“养老话题讨论中,江崎教授提出了提升幸福感,将延长人类寿命,在他的观点中,提升幸福感中最重要的就是要有为社会贡献的认同感,这样才能传递幸福。
透过街道长镜头的仔细端详,开展“历史文化与乡村振兴计划”。岐阜大学地域科学学院富樫幸一教授带我们走在了岐阜县的商店街上。这里本是一条繁华的街道,有着日本大型连锁百货商场之一的“高岛屋”,但由于人口减少,这里很多商店已经关门。他表示,“日本的老龄化和少子化严重制约了城市发展,再加上日本大部分年轻人更愿意去东京、大阪等地方发展,因此日本很多城市人口衰退得十分严重。”而且,城市人口衰减这个现象,已经成为全球性问题了。在岐阜大学地域科学学院桥本永贡子教授的陪同下,围绕“农村居家养老与村落经济发展相互作用之关系”主题,成都大学师生深入到了位于山县市的山村中进行调研,在一座古民居“千野森”(拥有100年历史的日本木制房屋)中,进行考察和交流工作。山县市虽然是日本岐阜县内少数几个没有铁路通过的市,然而其旅游产业、文化产业在现代科技的运用下,成功塑造了“美山町日比野家茅屋建筑群”这样优秀的文创示范点。在跟当地村民代表的沟通中还了解到,除了像AI、IOT等现代技术广泛运用在农业、电商等领域之外,建设家乡的情怀和社会责任也是该示范点成功的要素之一。在考察过程中,成都大学师生还前往山县市北山村小学,那里由于严重的少子化,已经没有学生了。但是,在北山村村民委员会的支持下,当地的高龄村民结合传统文化,使用自产特色食材,将小学改建成了一家生态餐厅。不仅有日本传统文化制成的食品,鲤鱼旗点心、樱花馒头等、还引进机器人做成年糕和荞麦面。据介绍,这主要是依赖日本乡村振兴工作中,村民积极参与、政府引导,所产生的实践成果。另外,山县市是生产柿子的胜地,除了高质量的水果品牌打造之外,产业创新也成为了日本乡村振兴工作中的重点。例如,优秀的回乡创业人才中村秀树先生就以“柿子红色素染料提取及文创产品设计制作”,开创了“柿涩染棉布工作坊”,吸引了很多慕名而来的游客。
在日本岐阜县考察的最后一天,积累几天的实地调研,成都大学的师生在一般社团法人日本乡村振兴重建协会伊藤顺昭会长陪同下,拜会了山县市林宏优市长、久保田副市长、服部教育部部长和加藤副议员。在了解并学习了该市的发展历程后,由本次领队夏雨老师,介绍了成都的概况、成都大学和学院的发展、以及这几天实地调研的工作感受。双方就未来在乡村振兴、特色旅游、文化传承等方面进行了深入交流、并就建立共同的实践基地、研究课题等方面达成了初步共识。在结束了山县市的考察之后,成都大学师生前往了日本文化产业试点示范模范城市——爱知县犬山市,以“学习历史文化名城与产业结合的成功案例”为目的,与犬山市商工会日比谷太郎会长进行了交流。犬山市拥有日本全国现存最古老的天守——犬山城,就是这样一座历史瑰宝,由于在修复过程中遭受了一连串天灾,当时政府又不愿意出钱维修,差一点就只能成为了历史。然而,得以保存之后,如何发展也成为了难题,当地的民间团体就自发组成了商户,逐渐形成了现在的商店街,城市也发展成为了著名旅游城市。除此之外,这里还坐落了一座江户时期的机械人偶的展示馆,目前全球最尖端的人工智能技术、机器人技术都是以此发展起来的。最后一天,执行计划的全体师生都对本次樱花科技交流计划进行了总结,每位成员都收获满满。习近平总书记一直强调,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。当前,全国老龄化和少子化的社会危机感正在加剧,青壮年在外打工,留守老人和孩子的问题也是存在的,而且很多人在外打工,获得一些成果后,就会把老人小孩接走,而不是返回农村建设家乡,致使很多山村、乡镇的人口逐渐衰退,这其中还不乏一些旅游胜地的周边村落。因此,如何实现乡村重建、再生,这不仅需要地方政府、民间团体的支持,更需要有为建设自家故乡的意识和情怀。除此之外,当地特色文化产业发展和现代科技的运用,也是日本的村落能够走进游客们视野的重要因素之一。在跟江崎教授交流的时候,也谈到如果要从根本上解决问题,还是要从提高生育率着手。目前日本对于新生孩子有着大力的经济支持,并且从幼儿园到大学,都实施了学费减免的政策,例如东京都从2024年起,从幼儿园到大学,所有的公立和民办院校都已经实行学费全免的政策。然而,即使这样生育率的提高也没有那么显著,因此,少子高龄化问题无疑已经成为了未来全球都将面对的危机。
二、凝聚多方力量,学振兴理念
通过本次的调研、交流与实践,日本当前在同时应对乡村振兴和少子化、老龄化问题方面主要有以下三个层面的对策。首先是政策层面,比如像乡村振兴战略、农村综合发展政策等。这些政策涵盖了农业、旅游、教育、医疗等多个领域,其核心就是旨在提高乡村居民的生活水平。另外,日本政府还鼓励外国劳动力引进、提高养老金水平等,加大了对养老、医疗、教育等领域的投入,提高公共服务水平。然后是文化层面,日本政府尤为注重乡村特色文化的保护和传承,通过开展文化活动、扶持地方文化产业等方式,增强乡村居民的文化认同感。在家庭观念方面,日本社会鼓励家庭价值观的传承,强调家庭在少子老龄化问题中的责任。政府通过经济扶持政策、家庭教育等措施,提高家庭生育意愿。最后是科技层面,日本广泛应用现代技术,如大数据、互联网等,发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业,拓宽农民增收渠道,发展多元化产业,助力乡村振兴。在养老科技领域,日本也取得显著成果,如智能家居、远程医疗服务、机器人护理等,这些技术有助于缓解养老压力,提高老年人的生活品质和幸福感。
三、明确目标,细化措施
随着全球化和经济发展的不断推进,我国乡村地区也在经历着前所未有的变革,少子化老龄化的危机正步步逼近。乡村振兴作为我国新时代发展的重大战略任务,特别是对于位处西部大开发的核心地区四川而言。因此,根据本次交流的成果,提出以下几点建议:
重视乡村基础设施建设,注重完善乡村教育、医疗、养老等公共服务体系:在乡村重建过程中,其一应着力改善基础设施,包括交通、水电、通讯等,力求提高当地乡村居民的生活质量。特别是在山地较多的地区,要加大基础设施建设投入,提高山地道路的通行能力,方便居民出行和游客到访。其二应加大教育资源投入,提高乡村教育质量,确保孩子们接受良好教育;并完善乡村医疗和养老服务体系,让老年人在乡村享受到便利的医疗和养老服务。
加强政策支持,形成政府、企业、农民共同参与的发展格局:在推进乡村重建时,政府需加强政策支持,形成多方共同参与的发展格局。同时加大对乡村建设的资金投入和政策扶持力度,鼓励企业参与乡村产业发展,引导农民积极参与乡村建设,共同推动四川省乡村重建事业的发展。
发展多元化经济,注重人才培养:乡村振兴,关键在人。一是加强农业农村干部队伍建设,高度重视农业农村干部的培养、配备、使用。二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农民培养,引进农业科技人才提高科学种养水平,增强农产品竞争力,提升农业生产比较效益,增加农民收入。三是鼓励返乡大中专毕业生退役士兵、“三新”农民创新创业,使他们成为带动农村发展的生力军。同时,进一步细化扶持返乡创业的相关政策,为返乡创业者提供良好的创业环境。
在保护乡村生态环境的同时,推动乡村文化传承与发展:搞好村镇规划,新农村要有新面貌。要有个像样的办公场所,要有农民的业余活动场所,要丰富农民的业余文化生活。首先要把农村卫生环境搞上去,干净整洁才是新农村应有的面貌:其次,做好村镇规划、产业规划和城乡规划是建设新农村的基础:再次,搞好示范村和新村镇建设,调动各方面的积极性,是推动新农村建设的动力。
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须加快现代农业的发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重放在更加突出的位置,努力开创农业和农村工作的新局面。我相信,在不久的将来,居力很镇的农村经济一定能够走上一个新的台阶。不做纸上谈兵,做到有依有据,实事求是。团队根据实际情况,和日本地区专家交流沟通之后不断强化帮扶意识,拓宽帮扶思路,呼吁实施一系列的扶贫及发展计划,致力于脱贫。团队愿为乡村脱贫攻坚工作进绵薄之力,依靠网络之手,为成都地区引入先进脱贫战略,为脱贫工作而助力。
报告单位:成都大学旅游与文化产业学院
报告人:夏雨(教师)
2023年12月25日